voeux et légitimité

"Les membres du conseil municipal seront heureux de vous y retrouver pour célébrer la nouvelle année". Belle formule à laquelle nous souscrivons entièrement. Il est normal et agréable que les habitants de la commune se retrouvent pour s'échanger les voeux et même entendre un récapitulatif des réalisations de l'année passée et des projets de l'année à venir.

Le numéro de duettiste de passage réciproque de brosse à reluire entre le député et le maire avait déjà un coté inadmissible, le député se chargeant de louer la politique municipale ... en écho à sa fausse confidence mielleuse de l'an dernier disant qu'il voterait pour la reconduction de la liste sortante.

La conseillère générale a franchi un pas supplémentaire en ne nommant qu'un seul candidat au futur Conseil Départemental. Il faut dire que la parution dans la presse ce même matin de l'annonce de la candidature du maire de Monsempron-Libos au Conseil Départemental encourageait à la confusion. Une partie de la salle ne s'y est d'ailleurs pas trompé : elle a applaudi à cette annonce. Légitime ?

Soit les voeux rassemblent la commune et nous pouvons nous battre pour leur réalisation soit il s'agit d'une manifestation partisane et nous en tirerons les conséquences.

conseil municipal du 22 décembre 2014

Le conseil s'est réuni la dernière fois de l'année le 22 décembre. Il a surtout été convoqué pour pouvoir déposer les demandes de subvention pour 2015, examiner les rapports annuels obligatoires de la communauté et approuver les tarifs pour 2015. Vous pouvez en voir le compte-rendu officiel sur le site de la commune en cliquant ici. Nous avons plusieurs fois dit que nous apprécions que la commune mette rapidement en ligne les comptes-rendus, elle est la seule de la communauté à le faire, nous regrettons qu'il n'y ait aucun écho des débats. Donc nous vous faisons part de notre point de vue !

Concernant les demandes de subvention, le premier dossier concernait le regroupement des écoles ou plus exactement les demandes de subvention pour les travaux des écoles de Monsempron qui deviendront l'école primaire soit 414 000 € de travaux (HT) et un espoir d'un peu plus la moitié de subvention, le freinage général des collectivités sur les investissements laissant des disponibilités sur les crédits. Nous avons refusé de voter cette demande :

- il n'est pas normal que le conseil municipal ne soit pas saisi de l'ensemble du dossier qui reste une décision du maire, malgré l'organisation d'une réunion « informelle » des conseillers municipaux,

- les travaux pour l'école Jean Moulin se monteront à 776 000 € et ne pourront être effectués que dans quelques années, pour la rentrée 2015 l'école J. Moulin ne bénéficiera que de travaux effectués par les employés municipaux ;

- nos demandes d'explications sur l'accueil d'enfants qui ne sont pas de la commune, sur une éventuelle organisation du transport, sur une concertation communautaire n'ont pas fait l'objet de réponses satisfaisantes.

Nous n'avons pas voté contre car un investissement de cette ampleur pour l'école est une bonne chose, surtout qu'il permet de faire des économies de fonctionnement. On souhaite avoir l'affirmation d'une volonté politique qui soit plus ambitieuse que celle de faire des économies.

Les autres demandes de subvention ont permis d'avoir des précisions sur l'achat de micro-ordinateurs pour les écoles, sur l'aménagement en parking de l'ancien lavoir rue des remparts, sur les travaux urgents concernant l'église et le prieuré et l'engagement du maire que la verrière sera rénovée avant l'été. Nous avons à ce sujet suggéré le montage d'un dossier près de la fondation du patrimoine puisque l'état ne veut pas intervenir.

Concernant les rapports annuels obligatoires de la communauté, il est dommage que ces rapports qui concernent 2013 n'aient été examinés qu'au dernier conseil de l'année 2014 après avoir été soumis au conseil communautaire de juin alors qu'ils comprennent une foule de renseignements sur les actions de la communauté qui touchent directement à notre fonctionnement quotidien. Le rapport des services est disponible sur le site de la communauté de communes : http://www.cc-dufumelois.com/IMG/pdf/Rapport_d_activite_Fumel_Communaute_2013.pdf . Nous nous sommes arrêtés sur le tableau des travaux de voirie puisqu'ils concernent directement la commune et notre maire qui est vice-président en charge des travaux. Mais il y avait aussi les rapports sur le prix et la qualité du service de l'eau, de l'assainissement, de l'élimination des déchets. Le maire a dit que la commune maintiendrait la gratuité des sacs poubelle que la communauté retire de ses services offerts.

Concernant les tarifs municipaux pour l'occupation du domaine public, des tarifs funéraires, de la location des salles communales, la reconduction est de mise avec de légers aménagements.

Nous allons bientôt arriver à un an de fonctionnement de cette municipalité. Il faudra en faire le bilan. On peut déjà déplorer qu'il n'y ait pas de commission, ce qui permettrait de travailler les propositions à faire et éviterait un conseil municipal trop chargé pour avoir un échange en profondeur. Une seule réunion « informelle » ce n'est pas suffisant, surtout qu'il n'y a qu'un conseil par trimestre depuis la mise en place d'avril (2 juillet, 29 septembre, 22 décembre).

Ecoles, réorganisation, ZEP et centres de loisirs

Nous nous étions engagés à faire de l’école une de nos priorités.

Le maire a annoncé dans la précipitation le 13 juin, une réorganisation des écoles de la commune et proposé par un courrier aux parents le 3 novembre de venir découvrir l’avant-projet de la municipalité « pour vous rendre compte par vous-même de ce que seront les futurs locaux de scolarisation de vos enfants ».

Nous rappelons que le conseil municipal n’a été informé qu’incidemment de ce projet, qu’il ne s’est jamais prononcé et qu’il n’y aucune commission dans le conseil. Nous avons écrit au maire un courrier le 31 octobre pour lui demander d’inscrire « la réorganisation des écoles à l’ordre du jour du prochain conseil municipal ». Il nous a répondu le 10 novembre  que cette séance aura lieu fin décembre et sera précédée d’une réunion informelle pour préparer cette décision. Nous espérons que notre demande précise d’éléments techniques sera considérée comme une contribution à la réflexion.

Mais alors pourquoi avoir déjà annoncé les conclusions et un calendrier sans qu’il y ait le moindre dossier technique ?

Faire des écoles une priorité, ce n’est pas simplement aménager des locaux. C’est aussi permettre un apprentissage dans de bonnes conditions pédagogiques. A ce sujet, le maintien du Fumélois en ZEP (Zone d’Education Prioritaire) est une nécessité absolue à un moment où des usines phares sont très menacées. La perte du label ZEP aboutira immanquablement à des conditions d’apprentissage dégradées et à des pertes d’emplois dans l’éducation. Nous nous sommes engagés aux cotés du collectif. La réorganisation des écoles proposée à Monsempron-Libos va dans le sens d’une réduction forte du nombre de classes. C’est un signe que l’Education Nationale a amplifié. Est-ce qu’à terme, il n’y aura pas qu’un seul collège ? Ce sera probablement celui de Fumel, alors que fera-t-on des locaux du Mas ?

Faire des écoles une priorité, c’est aussi assurer des activités péri et para scolaires dans de bonnes conditions. La démarche de la communauté de communes qui a voulu réduire le temps d’ouverture des Centres de Loisirs allait également dans le sens d’une réduction des moyens consacrés à l’éducation. Les parents ont fait reculer la communauté de communes. Jusqu’à quand ?

En quelques mois, cela fait beaucoup de mesures contre l’éducation. Seul un grand projet communautaire sur l’éducation peut inverser la tendance. Dans son courrier, monsieur le Maire évoquait la compétition entre les communes pour l’accueil des élèves, pourquoi ne pas élaborer une carte et un plan au niveau communautaire ?

Conseil municipal, de bonnes paroles à mettre en actes

Le conseil municipal s’est réuni lundi 29 septembre. L’ordre du jour était léger mais plusieurs discussions ont eu lieu. Elles devraient se poursuivre car les travaux évoqués engagent la commune pour longtemps.

Préalablement, une visite des écoles a été organisée. Bon début pour engager une réflexion sur un dossier difficile. Elle devrait se prolonger par un vrai travail de commission et s’ouvrir à l’ensemble des acteurs, enseignants et parents. Une étude est engagée pour déterminer le phasage des travaux, il faudra également rechercher les subventions possibles, tout cela sera long. Profitons-en pour engager une large concertation, le silence ne fait qu’accroître les blocages.

Le conseil a commencé par une minute de silence en mémoire de S. Parreira et de J.- C. Larrivière et l’accueil de Mme Annabelle Marmié comme nouvelle conseillère.

Dès l’approbation du précédent compte-rendu, nous avons posé la question du statut des comptes-rendus publiés rapidement sur le site, c’est une bonne chose mais ils devraient aussi mentionner les points abordés en « questions diverses ». Ainsi, à notre demande, la fois dernière, nous avions parlé du projet de réorganisation des écoles et de celui de la Poste qui veut réduire l’amplitude horaire du bureau de Libos. Le maire ne veut pas confondre les décisions et les discussions. Soit ! indiquons clairement le statut de chaque point, la discussion préalable est souvent nécessaire pour une bonne décision !

Le conseil a abordé l’enfouissement des réseaux, nous avons dit que là aussi l’information de l’ensemble de la population est nécessaire car la circulation est parfois compliquée dans Libos, sans compter que la chaussée est déformée.

Le vote d’une subvention au comité des fêtes a été l’occasion d’apprendre ses projets pour la foire d’automne (voyez le programme sur : http://www.monsempronlibos.fr/fr/culture-loisirs/foire-dautomne.html ), une soirée créole le 6 décembre et le réveillon du nouvel an.

A propos du vote d’une légère augmentation de notre participation au capital de Ciliopée qui gère le logement social de notre commune, nous avons demandé quels son les projets de Ciliopée pour les diverses résidences dont celles de Bellevue. La municipalité ne le sait pas.

A l’occasion de l’exonération de taxe foncière pour les établissements repris par une société à une entreprise en difficulté, le maire a fait l’éloge du personnel et des dirigeants de la briqueterie.

Dans les décisions du maire, le conseil a été informé de l’engagement d’une mission d’étude pour la rénovation des écoles.

Nous avons posé la question de l’avancée des travaux du PLUI tant en matière d’information que de préparation des avis du conseil municipal. Le maire n’a pas répondu en termes de calendrier pour l’une et l’autre mais nous a informés de pistes de transformation ou de démolition pour les anciens établissements Vissol-Lavilledieu et a convenu de la nécessité d’avoir une vision globale de l’évolution de ce quartier. Il faut associer à son élaboration la population et l’ensemble des membres du conseil municipal. La concertation demande de travailler sérieusement sur des dossiers.

Nous avons également posé la question de l’évaluation de la présence de la commune à la foire d’Agen. Le maire a fait part de sa volonté de se battre contre un comportement de repli. Nous l’approuvons sur ce point mais qu’il mobilise les énergies de tous !

réorganiser les écoles à Monsempron-Libos ?

Le maire vient d'adresser aux parents d'élèves un courrier qui annonce une importante restructuration des écoles de Monsempron-Libos à la rentrée 2015 :
le primaire serait regroupé dans l'école primaire de Libos et les maternelles dans les écoles de Monsempron. Un certain nombre de parents ont été manifester devant la Pergola pendant que l'équipe de L'avenir dans la continuité offrait un pot pour son élection.
Vous trouverez ci-dessous le courrier explicatif du maire.

Les élus de la liste "Pour un développement local solidaire" affirment :

Si une évolution de l'organisation des écoles est nécessaire,

il est inadmissible de se précipiter, de n'avoir engagé aucune concertation, de ne pas avoir consulté ni le conseil municipal ni les conseils d'école.

En réduisant la visibilité et le dynamisme de ses écoles, une commune perd vie et attractivité. Il suffit de voir Monsempron quand les écoles sont fermées. Sans compter que cela va se traduire par des suppressions de postes d'enseignants et des personnels de service. S'il faut choisir entre les routes et les écoles, nous choisissons les écoles.

Il faut engager une vraie réflexion sur le devenir des écoles, les travaux que ces regroupements demanderaient, les coûts réels actuels et futurs, la place de la spécificité occitan, l'accueil d'enfants qui ne sont pas de la commune, la concertation à engager au niveau intercommunal aussi bien avec Fumel où la maternelle du chemin rouge est  menacée qu'avec les communes de la vallée de la Lémance où toutes les écoles sont incertaines de leur sort sans oublier toutes les communes dont les enfants viennent à Monsempron-Libos.

A quoi sert le conseil municipal si de telles questions ne sont pas abordées ? Plus que jamais nous pensons que Monsempron-Libos, c'est vous !

conseil municipal budgétaire du 29 avril

Le conseil municipal s’est réuni pour examiner tous les rapports liés au budget 2014, du compte administratif 2013 aux indemnités du receveur municipal mais également avec quelques décisions concernant les travaux.

D’abord disons que certains thèmes liés à notre campagne sont repris dans le débat que ce soit au niveau communal ou au niveau communautaire. Désormais

-                         -  la révision des compensations n’est plus un sujet ignoré, il a fait l’objet de la présentation d’un tableau de synthèse lors de la séance du conseil communautaire le 17 avril, ce tableau montre les profondes inégalités entre les communes et l’ancienneté des critères,

-                          -   l’importance de l’endettement de la commune a fait l’objet d’une confirmation dans le compte administratif examiné en conseil municipal du 29 avril. La dette est même plus importante que ce que nous avions calculé et publié : 2,229 M€, soit plus de 1000 € par habitant et autant qu’une année de fonctionnement.

Ensuite l’examen du compte administratif puis du budget a permis d’obtenir d’utiles précisions sur le fonctionnement techniques des comptes, la pratique de certains secteurs et les perspectives d’évolution à 3 ans.

N’en demeure pas moins que les dépenses de fonctionnement continuent à croître (BP 2013 1,9 M€, BP 2014 2,28 M€), qu’une ligne de crédit de 250 000 € supplémentaires pour l’investissement est prévue (par sécurité !), que les travaux FISAC place du Lot et route de Villeneuve et ceux d’éclairage restent à payer car Fumel Communauté et le SDE (Syndicat départemental d’électricité) ont fait les avances. Nous n’avons donc pas voté le budget.

Le conseil a également voté

-       les subventions aux associations,

-       l’achat de deux petites parcelles face au cimetière de Libos,

-       des travaux urgents au prieuré et à l’église de Monsempron,

-       le lancement d’un marché de maitrise d’œuvre pour l’étude et la coordination de travaux sur l’église de Monsempron et ses environs immédiats,

-       l’extension du plan « façades » qui peine à s’engager (9 dossiers acceptés à ce jour mais peu sont réalisés).

Nous avons défendu les dossiers liés au prieuré et à l’église de Monsempron non par nostalgie ou passéisme mais parce qu’il s’agit d’un de nos atouts par l’attraction qu’ils suscitent. La maitrise d’œuvre a déjà fait l’objet d’une délibération en septembre 2012 qui n’a pas eu de suites. Souhaitons que cette fois-ci la mobilisation de toutes les énergies nous permettent d’y arriver.

Enfin dans les questions diverses, M. le maire a confirmé qu’une fermeture de classe est prévue à l’école primaire de Monsempron et que de récentes défections d’élèves n’arrangent pas le réexamen du dossier. 

Ceux qui veulent des précisions supplémentaires peuvent nous contacter. Nous ferons notre possible pour leur répondre.

orientations budgétaires à Fumel Communauté

Nous n'avons pas eu d'élu au conseil communautaire. Nous avons pourtant tenu à y assister.
Les élections aux postes de responsabilité qui se sont faites sans débat nous ont laissés sur notre faim. Le site du CLEF a souligné l'impression de tristesse, cliquez ici.
D'ailleurs, ce soir 17 avril, déjà, un vice-président a démissionné pour laisser sa place à un autre.

Le débat d'orientation budgétaire n'a pas été un débat mais une simple présentation qui a d'ailleurs été riche d'enseignement, confirmant largement les analyses que nous avons présentées pendant la campagne. Il est regrettable que la communauté de communes n'ait pas été un des éléments du débat électoral. Elle joue un rôle de plus en plus important.
Son fonctionnement a déjà baissé de 10 % entre 2012 et 2013 (y compris avec la suppression du service Patrimoine) et cette année, il doit encore baisser de 6 %. Et il y a encore 290 000 € d'économies à trouver. Certains pointent du doigt les centres de loisirs ....
La communauté de communes doit faire face à un fort endettement (9,2 M€ soit un peu moins qu'une année de fonctionnement, 10 M€ ) à un moment où les dotations de l'état reculent de 3,47 % (elles reculeront de 4,43 % pour les communes), où la fiscalité liée à l'activité économique recule encore plus fortement (5,2 %) et où Métaltemple ne paie plus son loyer.
Un tableau des modalités de calcul des compensations a été présenté. Pour la première fois, nous avons entendu dire qu'elles étaient "peut-être" à réactualiser et à rationaliser, la date de la fixation de la contribution de base (l'ancienne TPU) variant d'ailleurs dans la présentation orale de 1997 à 2010. Nous rappelons que Monsempron-Libos est une des communes qui contribuent (19 113 €) à la communauté de communes alors que Fumel perçoit de la même communauté 685 199 € cette année, somme en régression sensible mais toujours substantielle.
De même un tableau de la masse salariale par services a été présenté. Certaines évolutions sont difficilement compréhensibles malgré les transferts de compétences et donc de personnel et les légitimes ajustements de rémunérations.
Il faut saluer le courage de donner des chiffres et s'inquiéter du peu de questions sur ceux-ci. A défaut d'avoir des propositions, il faut au moins essayer de comprendre.

Bonne introduction au débat budgétaire de notre commune qui doit avoir lieu dans les jours qui viennent.